Derecho de nacionalidad alemana

El 1 de enero de 2000 entró en vigor la Ley de Reforma del Derecho de Nacionalidad. Los elementos esenciales de la reforma son los siguientes:

Disposiciones para extranjeros residentes en Alemania

Los nacidos en Alemania de padres extranjeros adquieren la nacionalidad alemana bajo determinadas condiciones. Entre los 18 y los 23 años de edad tienen que decidirse, sin embargo, si quieren mantener la nacionalidad alemana o la nacionalidad de sus padres.

Por lo general y bajo ciertas condiciones adicionales los extranjeros tienen el derecho a la naturalización después de ocho años de residencia legal en Alemania en vez de los 15 años necesarios al efecto hasta la fecha. Para la naturalización se requiere la acreditación de suficientes conocimientos de alemán, así como carecer de antecedentes penales y la adhesión a la Constitución. Asimismo, la persona que solicita la naturalización tiene que estar en condiciones de autosostenerse.

El derecho de nacionalidad sigue rigiéndose por el principio de que debe evitarse la doble nacionalidad. Las personas que desean naturalizarse en principio tienen que renunciar a la nacionalidad extranjera. Sin embargo, a diferencia de las normas anteriormente vigentes la reforma prevé amplias excepciones que permiten conservar la nacionalidad extranjera. Estas excepciones se aplican por ejemplo a personas mayores y a perseguidos políticos. Si la pérdida de la nacionalidad extranjera no es posible por razones jurídicas o no es exigible, por ejemplo, por imponerse tasas excesivas o aplicarse procedimientos de pérdida de la nacionalidad denigrantes, el interesado también puede conservar la nacionalidad extranjera. Lo mismo sucede si la renuncia a la nacionalidad extranjera supone perjuicios considerables, en particular daños económicos o patrimoniales. Los nacionales de la mayoría de los Estados miembros de la Unión Europea disfrutan de facilidades especiales para conservar su nacionalidad.

En la página web de la Delegada del Gobierno Federal para los asuntos de Extranjería se puede consultar el texto de la ley y datos estadísticos sobre la población extranjera en Alemania. El Ministerio Federal del Interior, competente para la reforma del derecho de nacionalidad en el Gobierno Federal, ofrece información detallada sobre el derecho de nacionalidad en su página web. Los textos legales se encuentran en la página: http://www.staat-modern.de/gesetze.

Disposiciones para alemanes en el extranjero

El Ministerio Federal de Relaciones Exteriores tuvo una participación determinante en la reforma del derecho de nacionalidad porque ésta no afecta solo a los extranjeros en Alemania sino también a los alemanes en el extranjero. A continuación se resumen aquellas disposiciones de mayor relevancia para los alemanes en el extranjero:

Los hijos nacidos en el extranjero de padres alemanes o de madre alemana o de padre alemán nacidos en el extranjero después del 31 de diciembre de 1999 (entrada en vigor de la reforma del derecho de nacionalidad) por principio ya no adquieren la nacionalidad alemana a no ser que el menor quede por ello en situación de apátrida o que los padres alemanes o la madre alemana o el padre alemán comuniquen el nacimiento a la representación alemana competente en el plazo de un año (§ 4, párrafo 4, Ley de Nacionalidad - StAG).

Las personas que, habiendo tenido la nacionalidad alemana en el pasado, la perdieron de conformidad con la legislación anterior por haber adquirido una nacionalidad extranjera previa solicitud (§ 25 StAG), pueden adquirir la nacionalidad alemana si se establecen en Alemania y cumplen determinados requisitos, en parte simplificados.

Las personas que, habiendo tenido la nacionalidad alemana en el pasado, mantengan su residencia en el extranjero pueden recuperar la nacionalidad alemana , siendo a tal efecto determinante el preceptivo dictamen de la representación alemana competente (§ 13 StAG).

La naturalización de extranjeros también puede realizarse en el extranjero, siempre y cuando se acrediten vínculos especiales con Alemania que justifiquen la naturalización (§ 14 StAG).

Los alemanes que adquieran una nacionalidad extranjera en adelante podrán conservar ahora la nacionalidad alemana bajo condiciones simplificadas. Conforme al § 25, párrafo 2, StAG, en la decisión sobre la autorización de la conservación de la nacionalidad deben ponderarse los intereses públicos y privados. Tratándose de alemanes en el extranjero, se considerará en particular si pueden acreditar la existencia continuada de vínculos con Alemania. Se consideran vínculos de este tipo por ejemplo los lazos familiares cercanos en Alemania o la propiedad de bienes inmuebles en Alemania. Los interesados deben tener presente que la autorización de la conservación de la nacionalidad alemana ha de obtenerse con carácter previo a la adquisición de la nacionalidad extranjera.

Los alemanes sujetos al servicio militar obligatorio que en virtud de un compromiso voluntario se incorporen sin la autorización de la oficina departamental de reclutamiento a fuerzas armadas o a unidades armadas equivalentes de un Estado extranjero cuya nacionalidad posean perderán automáticamente la nacionalidad alemana por ministerio de la ley. Tratándose de personas que no estén sujetas al servicio militar obligatorio alemán la pérdida de la nacionalidad se produce en todo caso, dado que no pueden recibir una autorización de la oficina departamental de reclutamiento.

Normas especiales aplicables a emigrantes de origen alemán y sus cónyuges/parientes

En virtud de lo establecido en el § 7 de la Ley de Nacionalidad (StAG), los emigrantes de origen alemán y sus cónyuges/parientes adquieren automáticamente la nacionalidad alemana tan pronto como se les expide el comprobante a que se refiere el § 15 de la Ley Federal de Refugiados y Expulsados de Alemania una vez que se encuentran en territorio nacional. Anteriormente estas personas estaban sometidas a un procedimiento de naturalización especial.

Las oficinas de naturalización competentes en Alemania ofrecen información detallada acerca de las distintas disposiciones de la reforma del derecho de nacionalidad. Los alemanes en el extranjero pueden informarse sobre las nuevas disposiciones en las representaciones competentes.